元宵节，万里之外的华盛顿联邦；
联邦民众一切注意力都集中在了各州参与的修宪运动当中，一周时间内华盛顿联邦所有各州中以76%的比例通过了州代表大队修宪议案并选举出修宪代表。
白宫做了最后的努力，处在风口浪尖CIA也用尽了所有的尝试，威胁、收买等各种办法试图拉拢修宪代表。
但一切枉然，反而期间发生了多起数州修宪代表被CIA拉拢不成却莫名其妙丧生的事件。北美传媒快速报道了事件。
华盛顿解释州代表的死亡和白宫及其附属机构没有任何的关联，但关键时的非正常事件当中没有人相信和白宫不存在关联。
白宫完全的丧失了对民众的公信力。
出手的并不是北美影子，也不是克格勃，克格勃顾忌任何把柄被白宫得知后转移矛盾弄巧成拙，已经变得谨慎细微，下手的是安东尼奥政府特工。
反而躲过了CIA希望克格勃出手部署的眼线。
黑水军团位于德克萨斯的安全防务公司在元宵节前日成立并正式对包括斯皮尔森在内的十多名各州政界官员提供安全防务保护。
黑水公司成立就面临着私人安全防务合同接踵而来不得扩大规模的境地。
宋明书组建的庞大信息网络已经收集到相对精准的信息，之前有40% 的各州修宪代表支持华盛顿联邦改变政府形式，45%建议解散华盛顿联邦，15%选择维持现状，但在再一次爆发的修宪代表非正常死亡之后，各州修宪代表选择解散联邦的比例达到了70%。
宋明书眼中一切只剩下流程以及未来新华盛顿联邦形式。
1200多名各州选举出的修宪代表浩浩荡荡赶赴向华盛顿，决定华盛顿命运的修宪大会开始之时联邦各州州长以及相关人员却开始日理万机的行程。
如果没有理论存在的变数，基本已经推导出修宪大会的结果，剩下的就是有多少州选择退出华盛顿联邦，退出华盛顿联邦的各州又何去何从。
华盛顿联邦各州面积有大小，经济规模也不一，类似德州面积超出法国，超过两个德国本土面积，而且资源丰富，一旦脱离华盛顿联邦成了单独政体国家，在甩开财政包袱，经济体制转型状态下发展前景广阔，联邦也有从英国脱离独立加入华盛顿联邦，人口不足百万，面积只有数千平方公里，诸如罗德岛州等联邦加盟州，类似罗德岛州一旦脱离联邦，对外无援，局势将急速恶化，甚至不如非洲小国。
罗德岛州等都是属于反对解散华盛顿联邦，但大势所趋，不得不选择，这种前提下以罗德岛州为例就要思考站队问题，最好的方式就是选择周边经济相对有发展后劲，能摆脱经济危机的州相互联合组建出新的独立政权。
所有脱离华盛顿联邦的各州全部成为独立国家不现实，联合纵横无处不在。
州面积辽阔，资源丰富的各州及其境内有主要军工科研机构的州成为周边相对资源贫乏、面积狭小的州抛橄榄枝对象。
崛起一战，昔日强盛的华盛顿联邦成为了巨大的一块蛋糕，消息回传，加拿大、墨西哥和华盛顿联邦边境接壤的两国也在密切关注的同时开始不断派遣人员试探口风。
安东尼奥政府念念不忘华盛顿拿取的过百万平方公里领土。
所有各州中被抛投橄榄枝最多的就是宋明书所在犹他州及其北美秦皇集团、罗斯柴尔德家族、伯林财团重点投入，同犹他州保持了经济同步发展的科罗拉多、内华达、加利福尼亚。
接待盛情，但宋明书口风严密，不表态，暗中却是动用罗斯柴尔德、秦皇集团建立的利益集团将大量影子、重明鸟挑选而出白细胞成员输送向华盛顿联邦各州并利用充沛的资金支持渗透向政界。
宋明书不是采取直接的贿赂方式。
根据地、克里木船坞基地被运送而来北美技术人员本身就是当初筛选而出，工资待遇是前提，但不能否认这个群体人员思想本身就有亲华或者亲犹意识，数年的工作期间在文建阳、高传辉、方天浩、萧飞羽外加宋明书联手建立雏形并不断完善的思想体系下潜默移化并不难，在这个基数上选择出之前在北美原居住地德艺双磬，如今则透彻的信仰根据地思想的人员加入白细胞也容易。
数千名加入白细胞且具有一定号召力的人员被派送向华盛顿联邦各州。