在去年年底的时候，张扬就跟自己的内阁成员制定了第一个五年发展计划，但是当时这份议案还没有对外公布，一来条件不成熟，二来他的底气不足，在国会还没有正式的恢复之前，这样的决定能够拍板定下，但是一旦等到国会恢复了运转的话，这样的事情就会变得复杂一些，所以张扬在现在各地已经发展了一些眉目之后，就正式的将这份五年发展计划和纲要对方公布了。
这个时候还没有社会主义国家出现，在北边的沙俄，虽然列宁的红色帝国正在开始逐步的取得战略上的优势，但是整个俄国依旧陷入到了八分九裂的争斗之中，所以世界上并没有多少国家对这个乱哄哄的国家报以兴趣，德国人除了趁机向东扩宽了一下边界线之外，啥事也不准备干，俄国的地盘虽然不少，当都是靠近极地的苦寒之地，日耳曼人说不定能够经受这种苦寒条件，但是在土地足够了的情况下，干啥非要去吃这个苦头，所以就连在俄国人心目中是圣地一般的莫斯科，在德国人的眼中都是不名一钱，这当然也有一百多年前拿破仑远征莫斯科所带来的影响在里面。
在原本的历史之中，在一战结束之后，西方的国家对于沙俄的土地上新崛起的红色帝国感到有些担心，于是便频频插手干预，不仅资助拿下白俄军队，甚至还派出了自己的海军去封锁俄国的航路，这主要的原因是他们在摆平了德国之后，看到了下一个威胁，而在这个时候，德国人还活的好好的，列宁同志也没有能够在国内的争斗之中占据绝对的上风，主要的原因是沙皇还没死，俄国的农奴对沙皇虽然是痛恨，但是对红军却也不怎么相信，这让列宁没办法像秋风扫落叶一般迅速的统一全境，而且只怕是他结束了国内的战争，想要统一全境只怕是也不太可能了，不说被德国吞并的波兰和西乌克兰，以及被奥匈帝国吞并的大批土地，就说在中亚闹独立的那几个斯坦国家就不太好惹，趁机摆脱英国人的伊朗，越来越强硬的奥斯曼帝国，以及事故不断，摩擦频繁的北高加索，这都是让他们头疼的地方。
而且在帝国的东方，中国巨龙已经觉醒，不仅收回了当年他们的土地，还将俄国人开拓的土地鲸吞蚕食了不少，而偏偏列宁跟沙皇这个时候都没有办法去对付外敌，不知道俄国人有没有攘外必先安内这句话，但是从他们争斗的这么厉害可以看出，这句话的道理他们应该是知道的。
所以现在制定一个五年发展计划出来，基本上没有外界的顾虑，短时间之内世界大战打不起来，而日本虽然现在在发展，速度也不慢，但是这毕竟只是一个岛国，而且是缺乏资源的岛国，马六甲海峡、龙目海峡都已经给中国海军给封死了，日本的货船是不能从这里经过的，而在丢掉了澳大利亚的铁矿之后，日本就完完全全只能从美国进口各种资源，20世纪的美国自己都是一个资源消耗大户，他们的铁矿倒也足够，出口一点问题不大，但是他们的石油却并不是很多，墨西哥湾的石油还没有被开采，页岩油更是没有发现，西部的油矿的开采成本不低，出口到国外去就更加昂贵了，而日本受制于人，就算是再怎么昂贵，他们也只能打落牙往肚里吞，根本就没有机会抱怨。
而驻扎在台湾的青岛号航母战斗群，更是经常有事没事出去练练兵，硫磺岛反正不适合住人嘛，那就经常拿这里做航空兵的对地攻击目标好了，于是整个战斗群动不动就分散的非常开，占据上百海里宽的海面，堂而皇之的说要进行军事演练，然后满天都是轰鸣的飞机飞来飞起，搞得过往的船只担惊受怕，日本人倒也就算了，关键是美国人受不了，他们是来日本赚钱的，本来想着无非就是送一趟货的事情，哪想到事情居然是这样子的，于是送了一趟之后就要从北边绕道，北边的航道不仅是更加遥远，而且还有不少从北极顺着洋流漂流下来的浮冰，要是一不小心撞到了冰山上去了，只怕1912年的泰坦尼克号就要再次上演了。
于是敢于跑这趟航线的美国货运公司越来越小，日本自己的运输力量以前倒还充足，但是之前被马耳他的海军打击了好几次，不仅海军的船只战舰被摧毁了，各地的造船厂以及大型的运输船也都遭了秧，这使得他们自己的运输能力大打折扣，这才不得不对外雇请运输船，但是这下好了，因为中国人的捣乱，使得他们不得不支付额外的一笔资金来打消这些人的顾虑，不然的话大家都不愿意跑他们这条线路了。
张扬这样做简直就是零敲碎皮糖，一点一点的削弱日本的实力，日本人拿出去购买的可都是现通货，黄金白银一类的，美元英镑也有，但是毕竟是少，而且这个时候的美元英镑跟黄金白银也基本上没差别，所以他们购买的越多，就等于是越损耗自己的实力，购买回来的东西只有制成商品，出售出去获了利才能够维持，但是他们以前的主要倾销地方就是中国，美国拥有完整的工业体系，自己的产品多的卖不出去，正在搞轰轰烈的促进内需活动，威尔逊总统招到大家多买东西，家家户户至少做到要购买两台车，1919年，一家两台车，美国人还真是富得流油。
美国的市场这样饱满了，日本就更加别想将商品出售给美国人了。
历史上日本人的原始资本积累是从明治维新开始之后的两场战场开始的，先是打败了自己从前的老大哥清朝，然后又打败了不可一世的北极熊，这两次战争都对日本的发展起了至关重要的作用，一个是在亚洲取得了区域性的霸主地位，另外一个是击败了国际上的对手，在国际上也开始扬名立万了，而这其中的好处绝对不仅仅只是名声和地位上的，更有实际上的金钱和财富收益。
比如打败了腐朽的清帝国之后，日本人得到了两亿两白银的赔款，而打败了俄国人之后他们彻底的吞并了朝鲜半岛并且将自己的触手伸进了中国的东北。
很多人羡慕资本主义国家的高福利，羡慕他们发达国家的身份，但是却不知道这些国家如果没有原始资本的积累的话，他们也不过只是一些二三流的国家，根本到不了这一步，举个例子。
南美洲的国家大多独立的时间比较早，可以说是跟着欧洲的第二次工业革命一起发展的，但是他们经过一百多年的发展，依旧是那种靠山吃山，靠贩卖自己土地下的资源为生的国家，说的好听一点叫做中等发的国家，但是这个中等发达国家的水分实在是太大，人均收入跟发达国家实在是差的太远，甚至比后世的中国也高不了多少，其中的佼佼者巴西，居然因为国际原油和铁矿石的价格下跌而国家陷入了经济萎缩，这真是让人感觉南美国家华而不实。
这其中的主要原因就是他们的原始资本积累不够，比如欧洲，同样的例子也有不少，如躲过了两次世纪大战的葡萄牙和西班牙，他们虽然也被称为发达国家，但是去过这两个国家的人都知道他们相对于英法德荷比瑞等等欧洲发达国家而言要差了很多，西班牙的贫民窟是一个接一个，马德里虽然繁华，但是基础建设简直是不要太差，跟巴黎差了不少，比起伦敦和柏林就更差远了。
这主要的原因就是这些国家在大航海时代虽然是一时之间的霸主，但是好景不长，他们的资本积累在之后的一系列战争之后都被消耗光了，而后起之秀英国、法国和德国起来了之后，更是直接抢夺了他们的发展空间，这才导致了他们的发展虽然比起世界其他地方要好上一些，但是跟自己的欧洲小伙伴们相比还是有不少的差距的。